В государственной розничной торговле планы внедрения НОТ составляются и утверждаются в следующем порядке.
Розничные торговые предприятия разрабатывают в установленные сроки проекты планов внедрения НОТ по утвержденным Госпланом СССР формам. Составлению планов внедрения НОТ должна предшествовать подготовительная работа, включающая изучение существующей организации труда на розничном торговом предприятии по отдельным направлениям НОТ, анализ выполнения плана внедрения НОТ за предшествующий период, а также данных о развитии и реконструкции в планируемом периоде сети магазинов, об увеличении объема фасовки, о внедрении прогрессивных методов обслуживания и некоторых других.
Проект плана внедрения НОТ розничные торговые предприятия представляют вышестоящим организациям. Управления торговли областных (краевых), городских исполкомов, министерства торговли АССР анализируют и корректируют проекты планов розничных предприятий по внедрению НОТ, составляют сводный проект плана внедрения НОТ и представляют его министерству торговли союзной республики. Министерство торговли союзной республики уточняет проекты планов внедрения НОТ областных (краевых), городских управлений торговли и министерств торговли АССР, разрабатывает сводный проект плана внедрения НОТ в розничной торговле и представляет его Министерству торговли СССР.