В согласовании заявок участвуют также ответственные представители предприятий и организаций государственной и кооперативной розничной торговли. Согласованные заявки подписывают управляющие оптовых баз (контор) и руководство перечисленных органов управления торговлей, чем подтверждается их обоюдная ответственность за их обоснование. На основе заявок оптовых баз республиканские оптовые конторы (объединения) министерств торговли союзных республик определяют общую потребность своих республик в товарах народного потребления и составляют сводные, каждая по товарам своей номенклатуры, заявки. Сводные заявки республиканские оптовые конторы передают в товарные управления своего министерства торговли, где их уточняют и корректируют. После чего сводные заявки подписываются руководством республиканской конторы (базы или объединения) и министерства торговли. В этот же период заявки на потребность в товарах составляют централизованные получатели: Центросоюз, ГУТМО, ряд главурсов и урсов, главные управления торговли Мосгорисполкома и Ленгорисполкома и некоторые другие организации.
По одежде, обуви, тканям республиканскими конторами (объединениями) также составляются сводные общереспубликанские заявки на общую потребность и заявки на производство.