Полученные от оптовых баз заказы, а от вышестоящих организаций предварительные задания по объему производства продукции, лимитов сырья и материалов служат производственным объединениям и предприятиям основой для разработки предварительных планов производства. Эти планы они составляют на год с разбивкой по кварталам в натуральном выражении и в ценностных показателях и передают их до 25 марта оптовой базе, соответствующей оптовой конторе и своей вышестоящей организации. До 1 апреля производственные объединения и предприятия совместно с оптовыми базами представляют справку о проекте плана производства в сопоставлении с заказом органам управления торговли и помышленности, которые до 5 апреля принимают дополнительные меры по устранению возникающих несоответствий между требованиями, предъявляемыми торговлей, определенными в заказах, и объемом выпуска товаров, предусмотренным проектами планов производства.
После этого следует заключительный, третий период мероприятий, направленных на установление и формирование хозяйственных связей по поставкам товаров. Они заключаются в разработке планов прикрепления покупателей к поставщикам по рыночным и внерыночным фондам.